——2025年3月10日在臨汾市堯都區(qū)第十一屆人民代表大會第五次會議上

于? 樂

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2024年工作回顧

過去的一年，是堯都發(fā)展歷程中極具挑戰(zhàn)、極為困難、極不平凡的一年。面對嚴峻復雜的外部環(huán)境和交織疊加的風險挑戰(zhàn)，全區(qū)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，全面落實中央、省、市決策部署，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞“三區(qū)三地”戰(zhàn)略，錨定“走在前列、當好排頭兵”目標，真抓實干，拼搏奮進，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速，現(xiàn)代化建設各項事業(yè)邁出了堅實步伐。

這一年，我們爭先進位，攀高比強，經(jīng)濟實力躍上新臺階。加強經(jīng)濟運行分析，常態(tài)化開展“早餐會、下午茶、夜沙龍”政企對接，扎實推進“五經(jīng)普”“掃街行動”，千方百計促消費、擴投資、穩(wěn)增長，全區(qū)生產(chǎn)總值增速實現(xiàn)7.5%預期目標，絕對額首次突破500億元大關(guān)，達到533.6億元，在進入全省縣市區(qū)前十的基礎(chǔ)上再次前進1位，排名第9位。其他6項主要經(jīng)濟指標絕對額3項全市第一。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成113.8億元，同比增長13.5%；固定資產(chǎn)投資完成146.8億元，同比增長11.2%；社會消費品零售總額完成322.6億元，同比增長4.1%；城鎮(zhèn)人均可支配收入完成47664元，同比增長4.5%；農(nóng)村人均可支配收入完成22983元，同比增長6.2%。全區(qū)經(jīng)濟頂住壓力、克服困難、向上攀登，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更加鞏固，“進”的步伐更加有力，為臨汾邁入全省第一方陣前列作出了積極貢獻。

這一年，我們精準發(fā)力，向“新”而行，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出新步伐。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級。煤炭產(chǎn)業(yè)向智向綠發(fā)展，6家煤炭企業(yè)與華為礦山軍團共建智慧礦山，東泰鑫源智能化開采項目投產(chǎn)運營，金辛達實施綠色充填開采，全區(qū)煤炭先進產(chǎn)能占比達100%。裝備制造業(yè)加強產(chǎn)品研發(fā)，華德自主設計生產(chǎn)一體式球墨鑄鐵工程機械主架，盛泰源低膨脹合金達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。電力、醫(yī)藥等行業(yè)擴面提質(zhì)，技術(shù)鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈加速延伸。戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)引優(yōu)育強。三垣纖維復合材料塔基等新材料項目簽約落地，多爾勝騰煤機、晉深科技等現(xiàn)代制造業(yè)項目加快設備安裝，百信、正合天等五大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項目投產(chǎn)達效，山西建投古建筑亮相古城公園，臨鋼中厚板雙相不銹鋼板等新產(chǎn)品通過全國、全球首發(fā)認定，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)增加值同比增長21.2%。數(shù)字產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。網(wǎng)易聯(lián)合創(chuàng)新中心、華為臨汾云創(chuàng)中心開園運營，字節(jié)、阿里等頭部企業(yè)持續(xù)擴大業(yè)務，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)大廠相繼落地堯都。云商產(chǎn)業(yè)園數(shù)字企業(yè)總數(shù)達102家，全年營收43.2億元，同比增長25.2%，成功入選“省級數(shù)字經(jīng)濟示范園區(qū)”。未來產(chǎn)業(yè)加快布局。龍城飛鷹低空經(jīng)濟臨汾總部落戶堯都，A類飛行服務站加快建設，輻射開通全市5個飛行基地?！肮庥芭R汾·精品微短劇之夜”盛典成功舉辦，“中國精品微短劇榜單”在我區(qū)首發(fā)，堯都經(jīng)濟首位度、競爭力、影響力持續(xù)攀升。

這一年，我們擴大投資，提振消費，內(nèi)需拉動激活新引擎。全面實行項目建設全鏈條管理機制，大力實施總投資496億元的108個重點項目，完成當年投資100億元。一產(chǎn)投資、基礎(chǔ)設施投資分別增長17%、58.9%。加力落實“兩新”和促消費一攬子政策，積極推動汽車換“能”、家電換“智”，累計發(fā)放政策補貼1.48億元，惠及群眾2.6萬余人次，直接拉動消費11.6億元，帶動新能源汽車、家電零售額分別增長41%、57%。成功舉辦城市馬拉松、嗨在貢院街等系列活動，精心組織堯都文化旅游節(jié)等特色主題活動60余場，彩虹龍街等17個夜經(jīng)濟示范區(qū)點燃城市“煙火氣”，全區(qū)消費活力持續(xù)釋放。

這一年，我們建管并重，內(nèi)外兼修，城鄉(xiāng)融合煥發(fā)新魅力。城市建設更新提質(zhì)。28.6公里“快速中環(huán)”全線貫通，汾東等5個棚改項目加快建設，華康路游園等6個口袋公園、16萬平方米城市綠地相繼投用，東城體育館向群眾免費開放，城市品質(zhì)不斷提升。鄉(xiāng)村振興更加出彩。建成高標準農(nóng)田2.9萬畝，實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管3.68萬畝，打造“噸糧田”“噸半糧田”2400畝，全年糧食總產(chǎn)量20.7萬噸，糧食安全基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。晉南農(nóng)批、鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)持續(xù)拉動，一平垣“西山核桃油”入選全國名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，賈得“巨峰葡萄”獲得“圳品”證書。累計發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)70家，培育家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社800余家，全年農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入達到47億元，振興動能更加強勁。人居環(huán)境持續(xù)改善。大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治提升行動，扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，深入整治城市街道、背街小巷、鄉(xiāng)村庭院，規(guī)范5000余個停車位，建成3個便民市場，打造15個美麗宜居示范村、3個精品示范村、30個提檔升級村，城鄉(xiāng)共建共治繪就嶄新畫卷。

這一年，我們創(chuàng)新機制，擴大開放，聚勢賦能激發(fā)新活力。堅持高效辦成一件事，5個項目拿地即開工，25個竣工項目多部門聯(lián)合驗收，141項常辦審批事項達到全國最短時限。扎實推進“承諾制＋標準地＋全代辦”改革，86個項目享受代辦服務，167個備案項目實現(xiàn)“秒辦”，中利能獨立儲能項目備案手續(xù)1小時辦結(jié)，彰顯了堯都速度。深入貫徹開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“一意見、四辦法”，提速推進高新區(qū)建設，5棟標準廠房建成交付，供水廠、污水處理廠提速建設，園區(qū)功能不斷完善。大力推進招商引資、招才引智，黨政主要領(lǐng)導帶頭，走出去、引進來，精心舉辦堯商堯才新春懇談會、“熱點城市·熱點臨汾”招商引資推介會等活動，全年簽約產(chǎn)業(yè)項目總投資達148.71億元。

這一年，我們用情用力，為民解憂，民生福祉繪出新畫卷。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，全力解決群眾的急難愁盼問題，15件民生實事全部落實。群眾就業(yè)保障有力。創(chuàng)新推進“1311”就業(yè)幫扶機制，組織職業(yè)技能培訓4167人，開展各類招聘會129場，“零工市場”發(fā)布用工信息1.5萬條，推動城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)等各類就業(yè)2.5萬人。教育事業(yè)擴優(yōu)提質(zhì)。新增臨汾二中小學部，拓展17所普惠幼兒園，創(chuàng)建7個片區(qū)教研共同體，全區(qū)中考成績連續(xù)三年大幅提升，高考一本、二本達線率再創(chuàng)新高。醫(yī)療服務更加普惠。深入實施醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革，組建家庭醫(yī)生團隊523個，開展分級診療4.3萬人，“三下鄉(xiāng)”義診服務9.6萬人，醫(yī)療機構(gòu)檢驗檢查結(jié)果實現(xiàn)互認。文化事業(yè)持續(xù)繁榮。舉辦“堯王杯”圍棋公開賽等賽事活動，組織“送戲下鄉(xiāng)”等惠民文化活動1600余場，開展讀書分享、親子閱讀等活動260余場，“社區(qū)教育百匯學堂”榮獲全國表彰。保障網(wǎng)絡織密兜牢。養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療等參保人數(shù)達103萬人次，低保、特困、監(jiān)測戶等困難人員醫(yī)保救助“一站式”結(jié)算，困難家庭保障、孤兒包聯(lián)等措施不斷鞏固。安全形勢穩(wěn)定向好。扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，嚴格執(zhí)行安全管理31條硬措施，全面落實煤礦無監(jiān)控不作業(yè)、智能AI“反三違”等治本措施，本質(zhì)安全水平穩(wěn)步提升。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全國168個重點城市中排名前進5位，改善率排全省第2位。“一泓清水入黃河”生態(tài)保護工程有序推進，沿汾排污口規(guī)范整治，國考斷面水質(zhì)持續(xù)改善。

這一年，我們忠誠履職，實干擔當，政府工作展現(xiàn)新氣象。鞏固拓展主題教育成果，認真開展黨紀學習教育，不折不扣落實黨中央和省、市、區(qū)委決策部署。堅持依法行政，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各方面監(jiān)督，高質(zhì)量辦理區(qū)人大代表建議95件、區(qū)政協(xié)委員提案134件，政府系統(tǒng)工作效能全面提升。始終堅持過“緊日子”，大力壓減一般性支出，堅決取消不必要支出，“三公”經(jīng)費持續(xù)下降。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，常態(tài)化糾治形式主義、官僚主義，集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，黨風廉政建設和反腐敗斗爭持續(xù)引向深入。

與此同時，民族宗教、外事、工會、老齡、婦女、兒童、青少年、統(tǒng)計、審計、氣象、檔案、殘疾人、工商聯(lián)、紅十字等各項工作取得新進展；國防動員、人民防空、雙擁共建、退役軍人服務保障等工作取得新成效。

各位代表！事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛?；赝^去的一年，我們在拼搶發(fā)展中攀高比強，在攻堅克難中昂揚奮進，在苦干實干中決戰(zhàn)決勝，取得了來之不易的發(fā)展成果。這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是省委、省政府和市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是區(qū)委總攬全局、科學決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)上下團結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和駐堯部隊，向各位老領(lǐng)導、老同志和所有關(guān)心支持堯都經(jīng)濟社會發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

安不忘危，興不忘憂。在總結(jié)成績的同時，我們也清醒看到，全區(qū)發(fā)展還面臨一些困難和挑戰(zhàn)：高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目較少，工業(yè)、投資等領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性問題客觀存在；財政收支矛盾依然突出，政府債務壓力仍然較大；教育、醫(yī)療、“一老一小”等民生領(lǐng)域還存在不充分、不均衡的情況；生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)薄弱；安全生產(chǎn)存在短板；一些工作人員思想觀念、能力本領(lǐng)、工作作風還不能完全適應高質(zhì)量發(fā)展的要求，等等。對此，我們將事不避難，直面問題，采取有力措施，認真加以解決。

二、2025年工作安排

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是進一步全面深化改革的關(guān)鍵之年，是縱深推進“三區(qū)三地”戰(zhàn)略、努力“走在前列、當好排頭兵”的攻堅之年。做好今年政府工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，按照中央、省委、市委、區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神和重大決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持“三區(qū)三地”戰(zhàn)略，錨定兩大目標，進一步全面深化改革，加快轉(zhuǎn)型升級、數(shù)智賦能、綠色發(fā)展，著力構(gòu)建具有堯都特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范化解風險，增進人民群眾福祉，推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速，努力在全市“三個努力成為”新征程中走在前列、當好排頭兵，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局奠定堅實基礎(chǔ)。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，在實際工作中盡可能爭取更好的結(jié)果；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%；固定資產(chǎn)投資增長10%；社會消費品零售總額增長5.2%；一般公共預算收入完成市定任務；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步，農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟增長水平。各項約束性指標不折不扣完成市定任務。

這些目標的設定，統(tǒng)籌考慮了需要與可能、當前與長遠，以及各方面有利條件和不利因素，既科學又積極，有利于增強預期、凝聚合力。實現(xiàn)上述目標很不容易，必須深刻把握一個“根本保證”和五個“必須統(tǒng)籌好”的規(guī)律性認識，準確把握經(jīng)濟形勢和政策取向，用好增量政策工具箱，推動政策增量變?yōu)榘l(fā)展增量。必須緊緊圍繞“沿汾板塊增長極”定位，持續(xù)抓好“四種經(jīng)濟”，加快發(fā)展“5+1”產(chǎn)業(yè)，全力實施“六個專項行動”，搶占新賽道，拓展新空間。必須積極主動，搶抓機遇，千方百計謀項目，全力以赴爭資金，以政策紅利助推高質(zhì)量發(fā)展。必須堅持經(jīng)濟大區(qū)挑大梁，保持拼搶勁頭，增強工作本領(lǐng)，下好先手棋，打好主動仗，當好實干家，奮力推動更多工作邁入全市乃至全省前列。

今年，重點抓好七個方面具體工作：

（一）聚焦消費潛能釋放與有效投資擴量，激活高質(zhì)量發(fā)展主引擎。我們將扛起大區(qū)責任，緊抓提振消費、有效投資“雙輪驅(qū)動”，全方位擴大內(nèi)需。

持續(xù)釋放消費潛能。開展提振消費專項行動，培育消費業(yè)態(tài)，激發(fā)消費活力，提升消費能力、意愿和層級。加力擴圍實施“兩新”和一攬子促消費政策，支持汽車、電動自行車、數(shù)碼產(chǎn)品、家電、家裝消費品購新?lián)Q新，讓政策優(yōu)惠更加可感可及。聚焦高品質(zhì)消費需求，努力提升餐飲、養(yǎng)老、托幼、家政等基礎(chǔ)性消費，大力培育體育、教育、培訓、居住等改善型消費，支持發(fā)展數(shù)字、綠色、智能、健康等新型消費，積極布局首發(fā)經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟等經(jīng)濟增長點，進一步豐富消費業(yè)態(tài)。聚焦年輕人消費主力群體，推動商文旅“流量型”消費融合，持續(xù)辦好堯都文化旅游節(jié)、嗨在貢院街、陽臺音樂會等活動，改造提升商業(yè)綜合體、城市步行街、夜經(jīng)濟示范區(qū)，大力發(fā)展精選購物、經(jīng)典美食、精彩展演、沉浸式體驗等主題消費，打造多元化消費場景。落實好提高工資標準、提高基本養(yǎng)老金、提高醫(yī)保財政補助等政策，促進居民增收減負，切實讓群眾有錢花、愿意花。

積極擴大有效投資。深入實施重大項目建設年行動，項目謀劃、手續(xù)辦理、資金爭取、投資建設全鏈條推進，不斷提升投資規(guī)模、質(zhì)量、效益。在項目謀劃上，搶抓國家積極財政政策機遇，持續(xù)謀劃“兩重”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新型城鎮(zhèn)化、重大民生項目，積極申報中央預算內(nèi)資金、超長期特別國債、政府專項債和省級專項資金，爭取更多項目落地。在項目推介上，發(fā)揮政府投資引導作用，用好特許經(jīng)營、市場化運作機制，積極謀劃向民間資本推介項目，鼓勵民營企業(yè)參與城市更新、民生發(fā)展等領(lǐng)域項目建設和運營，激發(fā)民間投資活力。在項目服務上，緊盯重大項目建設，積極推進醫(yī)院、學校、城市文化主軸主脈等重大項目，做好國道、機場等省、市項目服務保障，推動更多項目開工。在項目建設上，用好“四全”工作法，落實領(lǐng)導包聯(lián)、例會調(diào)度、項目建設全鏈條管理等機制，抓實總投資1032億元的190個重點項目，一季度新建項目手續(xù)辦結(jié)率達到90%以上，上半年開復工率達到80%，全年完成項目投資180億元。

各位代表，全方位擴大內(nèi)需，既是應對外部沖擊、穩(wěn)定經(jīng)濟運行的有效途徑，也是促進經(jīng)濟循環(huán)、增強戰(zhàn)略主動的長久之策。我們將依托百萬人口基礎(chǔ)，搶抓一系列利好政策，持續(xù)用力、更加給力，迅速激活市場的一池春水，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。

（二）聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換與產(chǎn)業(yè)體系升級，鍛造高質(zhì)量發(fā)展硬支撐。我們將保持轉(zhuǎn)型發(fā)展定力，大力開展數(shù)智賦能專項行動，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷提升產(chǎn)業(yè)含新量、含數(shù)量、含智量，努力在搶灘“新藍海”中占得先機、贏得主動。

推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)智賦能、轉(zhuǎn)型升級。圍繞煤炭、電力、醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加快數(shù)字化、智能化升級。煤炭產(chǎn)業(yè)，積極推進煤礦“四個一批”，推動金塬達煤業(yè)復工復建，加快4座煤礦210萬噸產(chǎn)能核增，力爭全區(qū)煤炭產(chǎn)量達到1500萬噸以上。緊抓智能化礦井示范建設，實施藍寶智能化礦井項目，支持本地煤炭企業(yè)與煤機制造商、數(shù)字服務商深度合作，拓展“礦山裝備+AI算法+應用場景”新業(yè)態(tài)，開發(fā)新一代礦山智能化裝備，探索智慧礦山系統(tǒng)解決方案，著力打造智能煤機產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟。電力產(chǎn)業(yè)，推動大唐熱電、臨汾熱電減排增效，加快晶旭綠能、中航工業(yè)等4個光伏項目建設，啟動中利能、中昌晟獨立儲能項目，實施電動汽車公用充電設施項目、國家電投電動自行車智能換電項目，著力構(gòu)建電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展格局。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，支持寶珠、汾河、亨瑞達等醫(yī)藥企業(yè)引進新裝備、新技術(shù)、新工藝，提升自動化、數(shù)字化、智能化建設水平。推動晉元堂、妙吉祥等中醫(yī)藥項目建成投產(chǎn)，大力發(fā)展中藥飲片加工、中成藥制造、中藥顆粒劑生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建鏈條完備的大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系。

推動戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、擴量提質(zhì)。以高端裝備制造業(yè)為重點，建鏈延鏈補鏈強鏈，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。機械制造產(chǎn)業(yè)，以臨鋼中厚板、華德為鏈核，持續(xù)推進恒安軋輥、康騰威等企業(yè)發(fā)展壯大，加快推動水發(fā)華夏集團電纜項目落地，延伸發(fā)展汽車、船舶、工程機械零部件制造等產(chǎn)業(yè)，推動堯都精密鑄造專業(yè)鎮(zhèn)從原材料加工向工業(yè)品制造升級。智能制造產(chǎn)業(yè)，聚焦硬件制造、軟件服務與應用場景，大力引進和發(fā)展電子信息、智控設備、機器人等制造產(chǎn)業(yè)，重點實施多爾勝騰礦用智控設備、中應建智慧燈桿項目，積極推動浙江丞士、煥智科技等機器人制造項目落地，著力打造智能制造產(chǎn)業(yè)集群。新材料產(chǎn)業(yè)，加快推進山西建投二期、三垣纖維復合材料塔基等項目開工建設，著力打造新材料應用產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

推動未來產(chǎn)業(yè)搶先領(lǐng)跑、加速布局。堅持把未來產(chǎn)業(yè)作為趕超跨越的重要賽道，搶抓新機遇，集聚新動能，鞏固和擴大數(shù)字經(jīng)濟先發(fā)優(yōu)勢，全面布局未來產(chǎn)業(yè)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)，堅持頭部企業(yè)帶動，用好字節(jié)、華為、網(wǎng)易等互聯(lián)網(wǎng)大廠集聚優(yōu)勢，積極對接京東、聯(lián)想等企業(yè)，繼續(xù)引進更多頭部數(shù)字企業(yè)、成長性獨角獸企業(yè)，力爭云商產(chǎn)業(yè)園數(shù)字企業(yè)達到150家以上。堅持數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)與數(shù)字應用賦能協(xié)同發(fā)力，積極開展“人工智能+”“數(shù)據(jù)要素×”行動，布局建設智算中心，大力推進華德智能改造項目、堯都云商服務業(yè)集聚區(qū)共性技術(shù)平臺項目，加速數(shù)實融合，推動數(shù)字經(jīng)濟營收保持20%以上增長，達到50億元以上，奮力沖刺全省“數(shù)字高地”。低空經(jīng)濟，抓住全市“低空之城”戰(zhàn)略布局，加快推動龍城飛鷹、四川騰盾等實力企業(yè)建設低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，延伸發(fā)展飛行器研發(fā)、中試、生產(chǎn)、運維全產(chǎn)業(yè)鏈條，豐富拓展低空經(jīng)濟+應急救援、+文旅觀光、+短途運輸?shù)榷鄨鼍皯?，著力打造低空?jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。精品微短劇，用好騰訊微短劇基地和央視頻共創(chuàng)點“金字招牌”，加快完善微短劇拍攝、交易、打榜、盛典等服務體系，培育發(fā)展創(chuàng)意策劃、編劇創(chuàng)作、拍攝制作等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，持續(xù)擴大“光影臨汾·精品微短劇之夜”“中國精品微短劇榜單”影響，努力打造具有國家級影響力的視聽產(chǎn)業(yè)新高地。

推動服務業(yè)融合發(fā)展、提質(zhì)增效。充分發(fā)揮區(qū)域中心城市要素匯聚優(yōu)勢，堅持市場導向，加快產(chǎn)業(yè)升級，推動現(xiàn)代服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。生活性服務業(yè)，以文旅融合為突破口，圍繞“食住行、游購娛、研學康養(yǎng)”全過程全鏈條，加強景區(qū)景點、配套設施、服務體系建設，著力打造一流的文化旅游目的地。重點實施城市商圈提質(zhì)行動，持續(xù)推進東城商業(yè)綜合體、御龍國際等4個現(xiàn)代商貿(mào)項目，加快建設九洲平陽夜等商文旅融合項目，打造一批便利消費、體驗消費、品質(zhì)消費示范場景。實施核心景區(qū)提質(zhì)行動，加快姑射山景區(qū)建設，支持天壽山3A級景區(qū)創(chuàng)建，大力發(fā)展生態(tài)游、研學游、體驗游。借助悟空、哪吒等流量熱度，結(jié)合堯文化特色元素和古建筑資源，加強文旅營銷，集中打造一批打卡熱點、文旅爆品、文創(chuàng)新品。實施“回家”服務提質(zhì)行動，持續(xù)開展旅游服務主體標準化建設，因地制宜打造一批星級酒店、“網(wǎng)紅”民宿、美食街區(qū)，全面提升文旅服務便利度、滿意度、美譽度，讓游客乘興而來、滿意而歸。生產(chǎn)性服務業(yè)，瞄準專業(yè)化、高端化方向，大力發(fā)展科技服務、信息咨詢、現(xiàn)代金融、智慧物流等產(chǎn)業(yè)，不斷提升服務供給質(zhì)量，為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展賦能助力。圍繞各類經(jīng)營主體多樣化融資需求，對接推動山西銀行等更多金融機構(gòu)在臨設立區(qū)域總部、功能總部，支持發(fā)展數(shù)字金融、科技金融、普惠金融，鼓勵發(fā)展長期資本、耐心資本、大膽資本，全面構(gòu)建多層次金融服務體系，加快建設晉南金融活力之城。大力實施降低全社會物流成本專項行動，推動陜建物流成立屬地化公司，加快京東大倉、晉南農(nóng)批二期等6個現(xiàn)代物流項目建設，完善現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市物流樞紐功能，打造晉陜豫黃河金三角物流樞紐之城。持續(xù)開展“掃街行動”，智慧統(tǒng)計賦能，精準入企服務，推動批零住餐、文體娛樂、樓宇經(jīng)濟、電商經(jīng)濟等重點行業(yè)領(lǐng)域應統(tǒng)盡統(tǒng)。

推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特優(yōu)發(fā)展、做大做強。扛牢糧食安全責任，堅持藏糧于地、藏糧于技，落實耕地“三位一體”保護制度，完善“田長制”工作機制，采取“六個一”措施，守好61萬畝耕地保有量底線。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設，啟動1271畝采煤沉陷區(qū)土地復墾工程，加快魏村鎮(zhèn)6500畝高標準農(nóng)田建設，開展2萬畝糧油作物單產(chǎn)提升行動，創(chuàng)建5000畝“噸半糧田”，推動糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。大力發(fā)展“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，大力支持家庭農(nóng)場、合作社等適度規(guī)模農(nóng)業(yè)，鼓勵發(fā)展糧菜輪作、糧藥間作、智慧農(nóng)業(yè)，持續(xù)推動吳南果蔬、北席葡萄、新西村艾草等產(chǎn)業(yè)基地擴能提質(zhì)，全面提升土地產(chǎn)出效益。培育壯大區(qū)域公共品牌，用好“臨汾優(yōu)選”“謙禮之堯”品牌，加強“鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)”數(shù)字平臺建設，培育推廣牛肉丸子面、青年鹵味局等拳頭產(chǎn)品，帶動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)向品牌農(nóng)業(yè)升級。

各位代表，產(chǎn)業(yè)興則民興，產(chǎn)業(yè)強則民富。我們將握緊轉(zhuǎn)型之鑰，激活創(chuàng)新之源，筑牢興業(yè)之本，夯實富民之基，奮力打造全市共同富裕的先行標桿！

（三）聚焦新型城鎮(zhèn)化建設與鄉(xiāng)村全面振興，提升高質(zhì)量發(fā)展承載力。我們堅持以人為本，學用“千萬工程”經(jīng)驗，踐行“雙品質(zhì)”理念，推動城鄉(xiāng)融合，不斷拓展堯都發(fā)展空間。

著力提升中心城區(qū)首位度。緊抓“快速中環(huán)”全線通車有利條件，統(tǒng)籌推進道路建設、基礎(chǔ)配套、住房供給、城市更新，推動沿線土地資源連片開發(fā)。在城市道路建設上，重點實施東關(guān)街、東王路南延、規(guī)劃三街北延等7條主次干道項目，分批推進澇洰河臺地路網(wǎng)工程，同步開展城市綜合管網(wǎng)建設，以交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動城市品質(zhì)提升。在住房供給改善上，搶抓新一輪城鎮(zhèn)化建設機遇，堅持商品房、棚改、城改、舊改一體推進，全方位提升城市住房質(zhì)量。重點推動39個房地產(chǎn)項目有序建設，提速推進汾東、西王等4個棚改、還遷安置項目建設，全面啟動高鐵站片區(qū)、堯廟片區(qū)、解放路片區(qū)城中村連片改造，接續(xù)實施67個老舊小區(qū)改造提升工程，加速釋放剛性和改善性住房需求。在重大項目建設上，積極推進臨汾機場改擴建，108、309國道建設，引沁入汾堯都水質(zhì)提升專線等重大工程，不斷提升基礎(chǔ)設施建設“硬實力”。

著力打造品質(zhì)生活樣板區(qū)。加快推進城市園林綠化，重點實施解放東路、華康西街等4個更新改造工程，大力開展春秋綠化行動，同步建設更多健身步道、街頭籃球場、五人足球場，持續(xù)打造高品質(zhì)城市生活空間。全力服務鐵佛寺片區(qū)、古城公園三期等城市文化主軸主脈建設，大力發(fā)展特色書吧、主題茶吧、休閑咖啡吧，用“詩和遠方”扮靚城市。圍繞高品質(zhì)生活需求，合理布局優(yōu)質(zhì)教育、便民醫(yī)療資源，支持發(fā)展社區(qū)休閑、購物、托育、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，加強城市功能配套，讓高品質(zhì)城市生活觸手可及。積極對接全市“運管服”平臺，提標推進城市環(huán)境和交通秩序綜合整治。持續(xù)開展“最初中國·文明臨汾”十大專項行動，深入踐行三個“十小事”，努力打造宜居韌性智慧文明城市。

著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合新格局。堅持一體化發(fā)展理念，有序推動交通運輸、電商物流、集中供水、垃圾處理等基礎(chǔ)設施和公共服務向農(nóng)村延伸，助力鄉(xiāng)村全面振興。聚焦城鄉(xiāng)要素流通，持續(xù)推進黃河一號旅游公路、“四好農(nóng)村路”建設，健全完善城鄉(xiāng)客運物流體系，帶動發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、電商農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，讓鄉(xiāng)村道路真正成為群眾的放心路、致富路、幸福路。聚焦公共服務貫通，持續(xù)推進農(nóng)村飲用水設施提質(zhì)建設，實施西水東調(diào)工程，探索智慧水務系統(tǒng)，讓群眾喝上干凈水、放心水。聚焦和美鄉(xiāng)村建設，持續(xù)開展“百村示范、千村提升、全面整治”行動，鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治提升成果，健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化機制，推進“五清一改”長效化治理。重點堅持示范先行，實施和美鄉(xiāng)村建設，新打造3個精品示范村、30個提檔升級村，全面提升農(nóng)村居住環(huán)境和生活品質(zhì)，讓農(nóng)村更美麗、農(nóng)民更幸福。

各位代表，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是新時代的必答題。我們將統(tǒng)籌高品質(zhì)建設和高品質(zhì)生活，以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城，推動城鄉(xiāng)一體化高質(zhì)量發(fā)展。

（四）聚焦深層次改革與高水平開放，激活高質(zhì)量發(fā)展加速器。堅持改革和開放相統(tǒng)一，以深化改革擴大開放，以擴大開放推動改革，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。

進一步全面深化改革。緊扣中心任務，突出改革重點，促進先進生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。落實好財稅改革，積極承接消費稅征收環(huán)節(jié)后移等拓展地方稅源措施。探索發(fā)展產(chǎn)業(yè)引導基金、股權(quán)財政等新模式，加強資金、資源、數(shù)據(jù)等各類要素績效管理，不斷優(yōu)化資源配置。統(tǒng)籌推進金融、科技、能源、國資國企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基層治理等重點領(lǐng)域改革，全面打造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

進一步優(yōu)化營商環(huán)境。主動對標杭州，學習“無事不擾、有求必應”服務理念，全面開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動。圍繞政務服務增值化，鞏固“一網(wǎng)通辦”“綜合窗口”成果，加強網(wǎng)上辦、就近辦、全代辦措施，常態(tài)化開展“早餐會、下午茶、夜沙龍”政企對接，建立健全新增惠企政策推送機制，不斷提高企業(yè)獲得感。圍繞執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化，開展綜合監(jiān)管，推行服務型執(zhí)法，助力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。圍繞助企服務暖心化，堅持把企業(yè)家當親人，把企業(yè)的事當家事，為來臨企業(yè)家辦好教育、醫(yī)療等暖心小事，為在臨企業(yè)解決融資、用工等實際問題，全面營造尊商愛商護商的人文環(huán)境，讓更多企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者愿意來、留得下、發(fā)展好。

進一步發(fā)展民營經(jīng)濟。深入貫徹民營企業(yè)家座談會精神，堅持和落實“兩個毫不動搖”要求，保持發(fā)展耐心，包容寬容，深耕陪跑，全方位、全過程、全生命周期服務民營企業(yè)發(fā)展，努力用政府“陽光雨露”滋養(yǎng)企業(yè)“茁壯成長”。全面落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益。大力弘揚企業(yè)家精神，加強融資、土地、用工等要素保障，支持初創(chuàng)企業(yè)潛心發(fā)展，鼓勵小微企業(yè)做大做強，激勵本地企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，讓企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者大膽創(chuàng)新，全面激發(fā)愛拼才會贏的精氣神。

進一步提升招商質(zhì)效。用好“投資熱點城市”“浙商最佳投資目的地”金字招牌，進一步加強與京津冀、長三角、粵港澳、西成渝交流合作，深度對接大型央企國企、東部重要開發(fā)區(qū)和行業(yè)龍頭企業(yè)，探索產(chǎn)業(yè)飛地，更好吸引和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。堅持內(nèi)聯(lián)外引，發(fā)揮區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、綠色能源等比較優(yōu)勢，對接聯(lián)東集團等專業(yè)招商機構(gòu)和各地商會，持續(xù)辦好招商推介活動，積極開展競爭性招商、產(chǎn)業(yè)生態(tài)招商，大力引進牛羚企業(yè)、瞪羚企業(yè)、專精特新企業(yè)、上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)擴鏈升級。加強開放合作，支持華德、康騰威等合資企業(yè)發(fā)展，加快孵化中外合作產(chǎn)業(yè)園，吸引更多外資企業(yè)來堯投資。依托云商產(chǎn)業(yè)園、臨鋼片區(qū)、山西師范大學舊址，積極建設云創(chuàng)、科創(chuàng)、文創(chuàng)“三創(chuàng)”園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)聚集新平臺。堅持大招商理念，完善招商圖譜，優(yōu)化招商服務，以最大努力、最大誠意、最高效率，推動更多優(yōu)質(zhì)項目簽約落地，力爭全年簽約產(chǎn)業(yè)項目140億元以上。

進一步打造高新區(qū)升級版。高新區(qū)是深化改革的試驗田，是擴大開放的最前沿，是高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場。我們將緊扣“高新”定位，解難題、優(yōu)環(huán)境、強產(chǎn)業(yè)，奮力沖刺全省開發(fā)區(qū)第一方陣。聚焦“三率”，全面起底，掛圖作戰(zhàn)，開展“三未”攻堅行動，提速推動簽約項目開工、開工項目投產(chǎn)、投產(chǎn)項目達效，提升“三個一批”質(zhì)效。聚焦“三度”，落實“四個一”機制，持續(xù)培育在園企業(yè)，大力引進優(yōu)質(zhì)項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大核心產(chǎn)業(yè)，不斷提高投資強度、產(chǎn)出強度、稅收強度，培育涵養(yǎng)稅源經(jīng)濟。聚焦“三化三制”，扎實推進“管運分離”、引進高級管理人才等改革，鞏固拓展“承諾制+標準地+全代辦”措施，加快園區(qū)路、電、水、環(huán)保等基礎(chǔ)設施建設，持續(xù)提升園區(qū)承載力，推動高新區(qū)建設管理再升級。

各位代表，站在堯都轉(zhuǎn)型發(fā)展、蝶變躍升的關(guān)鍵節(jié)點，我們將以改革攻堅?打開發(fā)展新格局，以?開放突圍?構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢，為高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速注入強勁動能！

（五）聚焦污染防治攻堅與綠色低碳轉(zhuǎn)型，提升高質(zhì)量發(fā)展含綠量。青山就是美麗，藍天也是幸福。我們將始終踐行“兩山”理念，堅定扛起黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展責任，馳而不息，久久為功，集中力量打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

堅定不移打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。錨定空氣質(zhì)量穩(wěn)定“退后十”目標，緊盯PM10、臭氧防治重點，區(qū)域聯(lián)防、協(xié)同減排、攻堅治理，推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善。扎實開展揚塵治理。加強建筑工地“六個百分百”監(jiān)管，全面排查整治市區(qū)裸地、破損路面、物料堆場，織密揚塵源頭管控“治理網(wǎng)”。扎實開展臭氧管控。嚴格落實工業(yè)涂裝、汽修、印刷等涉氣領(lǐng)域錯峰生產(chǎn)管控，全面整治餐飲油煙，嚴厲打擊露天燒烤，推動臭氧濃度削峰降速。持續(xù)推進運營車輛新能源替代，推動高新區(qū)企業(yè)、建材行業(yè)清潔運輸全覆蓋，煤炭企業(yè)清潔運輸比例達到80%以上。扎實開展面源治理。實施6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7663戶“煤改電”工程，推動“禁煤區(qū)”向東西兩山延伸，實現(xiàn)清潔取暖全覆蓋、散煤“三清零”。常態(tài)化開展“散亂污”企業(yè)排查整治，持續(xù)推進秸稈綜合利用和禁焚禁燒，全面落實煙花爆竹“五禁”措施，確保PM2.5濃度達到39微克每立方米以下，讓堯都的天更藍、空氣更清新。

堅定不移打好水污染防治攻堅戰(zhàn)。落實“四水四定”，強化水資源剛性約束，推進城市中水回用、煤礦疏干水綜合利用。加快“一泓清水入黃河”系列工程建設，確保全部竣工達效。加強城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)綜合治理，扎實推進雨污分流改造，全面提升污水收集處理能力。加快澇洰河公園水質(zhì)提升項目建設，加強一污三污尾水人工濕地運營管理，持續(xù)改善河流自凈能力。健全河長工作機制，常態(tài)化開展入河排污口、黑臭水體、河道“四亂”問題排查整治，確保兩個國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅲ類標準，讓汾河水量豐起來、水質(zhì)好起來、風光美起來。

堅定不移打好土壤污染防治攻堅戰(zhàn)。深化土壤污染源頭防控，嚴格落實“三廢”監(jiān)管，加強新污染物治理。積極推進“無廢城市”建設，實施煤矸石綜合利用、山安建筑固廢資源化利用項目，增強大宗固廢利用處置能力。實施1.9萬畝汾河谷地生態(tài)保護和修復項目、1.8萬畝林草濕荒一體化保護修復項目，加快非煤礦山整治整合，全面完成席坊溝澗河流域廢棄礦山生態(tài)修復工程，統(tǒng)籌推進西山片區(qū)廢棄礦山生態(tài)修復治理，多措并舉保護土壤環(huán)境，讓山川更秀美、生態(tài)更宜居。

各位代表，良好的生態(tài)環(huán)境是美好生活的基礎(chǔ)，是人民共同的期盼，是最普惠的民生福祉。我們將久久為功、持續(xù)發(fā)力，以生態(tài)含綠量助力高質(zhì)量發(fā)展，讓藍天常駐、碧水常流、青山常在！

（六）聚焦公共服務優(yōu)化與民生福祉提升，增進高質(zhì)量發(fā)展獲得感。我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕。我們將堅持量力而行、盡力而為，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設，讓發(fā)展成果更多更公平惠及廣大群眾。

優(yōu)先保障群眾充分就業(yè)。大力開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項行動，實施“就業(yè)照亮前程”職業(yè)技能培訓，組織開展免費訂單式培訓3000人以上。實施“就業(yè)見習崗位募集計劃”，全方位篩選優(yōu)質(zhì)就業(yè)見習崗位。加強“零工市場”規(guī)范化建設，舉辦招聘服務活動，推動城鎮(zhèn)新增就業(yè)7100人以上。落實稅收優(yōu)惠、擔保貸款、租金補貼等創(chuàng)業(yè)支持政策，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)群體權(quán)益保障，持續(xù)深化一站式人才服務，歡迎更多有志青年來臨創(chuàng)業(yè)。

努力辦好人民滿意教育。優(yōu)化教育資源布局，加快平陽中小學等4所學校建設，推動五一東路幼兒園開園。發(fā)展普惠優(yōu)質(zhì)教育，持續(xù)擴大集團化辦學規(guī)模，推動優(yōu)質(zhì)帶動、優(yōu)勢互補、資源共享。加強師資隊伍建設，弘揚教育家精神，持續(xù)開展“三名”創(chuàng)建，推進“送培下鄉(xiāng)”，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。緊扣立德樹人根本任務，持續(xù)鞏固“雙減”成果，健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系，促進學生健康成長、全面發(fā)展。

全面提升健康服務水平。健全“一老一小”健康服務，啟動敬老院建設項目，扎實推進幸福養(yǎng)老工程，引導發(fā)展普惠托育事業(yè)，促進人口長期均衡發(fā)展。實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，加快推進中醫(yī)院舊樓改造項目，推動婦幼保健、公共衛(wèi)生防控救治、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務三個能力提升工程，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉，讓群眾在家門口享受更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。

大力繁榮文化體育事業(yè)。加快文化藝術(shù)中心布展開放。深入開展“書香堯都”建設，繼續(xù)辦好送戲下鄉(xiāng)、文藝巡演等文化惠民活動。加快全民健身場地設施補短板工程，支持開展城市馬拉松等體育賽事，進一步激發(fā)全民健身活力。挖掘“堯造圍棋”文化內(nèi)涵，打造“圍棋中國”賽事經(jīng)濟。實施“文明守望工程”，推動文保單位與博物館聯(lián)動，加強文物數(shù)字化展示，推進文物保護利用，助力全市“博物館之城”建設。

織密兜牢社會保障網(wǎng)絡。扎實推進全民參保計劃，推動社會保險參保擴面。健全分層分類社會救助體系，暢通急難臨時救助渠道，加強低保和困難家庭保障力度，持續(xù)做好孤兒包聯(lián)、助學助教等工作。嚴格落實防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，抓好產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。

各位代表，治國有常，利民為本。我們將把滿足人民群眾對美好生活的向往作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，全面落實省政府15件民生實事，全力辦好群眾身邊的大事小情，努力讓全區(qū)老百姓的笑容更多、心里更暖！

（七）聚焦風險防范化解與安全能力建設，筑牢高質(zhì)量發(fā)展“防火墻”。深入貫徹總體國家安全觀，堅持底線思維，強化風險防控，始終保持“時時放心不下”的責任感，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

全面筑牢?安全生產(chǎn)防線。牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制、“三管三必須”實施細則，用好“四查一倒追”“雙紅線”管理等工作機制，提升安全管理水平。突出煤礦、非煤礦山、危化品、食品藥品、特種設備、道路交通、建筑施工和人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域，健全完善“一行業(yè)一清單”，加強風險管控，排查安全隱患，推進重大隱患動態(tài)清零。持續(xù)開展安全教育“五進”、安全事故警示教育等活動，提升全員安全素質(zhì)。推廣“智慧應急”，加快建設應急管理“一平臺統(tǒng)一門戶體系”，健全完善監(jiān)測預警、應急指揮、搶險救援工作機制，統(tǒng)籌推進防災減災救災工作。

多元深化?社會治理格局。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全完善矛盾糾紛多元化解機制，持續(xù)推進信訪“控新治舊”，維護群眾合法權(quán)益。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道職責事項清單，規(guī)范全科網(wǎng)格管理，提升社會治理能力。常態(tài)化推進掃黑除惡，加大網(wǎng)絡安全監(jiān)管力度，開展打擊電信詐騙等專項行動，深化平安校園、平安醫(yī)院建設，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

精準構(gòu)建?風險防范屏障。加強財政預算管理，嚴控新增債務，化解存量債務，有效防范債務風險。扎實做好保交樓工作，落實房地產(chǎn)支持政策，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加強金融等重點領(lǐng)域監(jiān)管，健全風險識別、預警、處置機制，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風險的底線。

同時，做好國防動員、人民防空、雙擁共建、退役軍人服務保障等工作；支持工青婦、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會等群團組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強外事、審計、統(tǒng)計、氣象、檔案等各方面工作，為推動堯都高質(zhì)量發(fā)展匯聚強大合力！

三、加強政府自身建設

各位代表，實現(xiàn)“走在前列、當好排頭兵”目標，更加需要增強政府治理能力。我們將堅持改革精神，加強政府自身建設，不斷提高治理效能，全力保障現(xiàn)代化建設和高質(zhì)量發(fā)展。

（一）強化政治引領(lǐng)。堅持把政治建設擺在首位，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅持黨的全面領(lǐng)導，堅定不移貫徹黨中央大政方針，不折不扣推動各級決策部署落地見效。

（二）堅持依法行政。深入貫徹習近平法治思想，弘揚法治精神，加強普法宣傳，推動法治建設。嚴格落實“三重一大”決策程序，加強行政規(guī)范性文件管理，加強誠信政府建設。深入推進政務信息公開，依法接受人大及其常委會監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，加強審計、司法和統(tǒng)計監(jiān)督。用心辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。

（三）提高政府效能。健全抓落實提高執(zhí)行力工作機制，堅持清單管理、跟蹤督導、閉環(huán)問效，讓干事成事成為習慣。堅持高效辦成一件事，上下聯(lián)動，部門協(xié)同，同題共答，推動各項工作高質(zhì)量落實。堅持終身學習理念，在學習新理念、新政策、新技術(shù)中與時俱進，在直面問題、破解難題、拼搶發(fā)展中錘煉本領(lǐng)，增強有解思維，提升優(yōu)解能力，以高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍創(chuàng)造更多經(jīng)得起歷史和人民檢驗的發(fā)展業(yè)績。

（四）加強廉政建設。堅持黨紀學習教育常態(tài)化長效化，牢固樹立正確政績觀，深入激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力?？v深推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭，加強權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域廉政風險防控。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義和腐敗問題，不斷鞏固風清氣正的政治生態(tài)。

各位代表，大道至簡，實干為要。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，緊緊依靠全區(qū)人民，凝心聚力，奮發(fā)進取，推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速，加快實現(xiàn)“三區(qū)三地”戰(zhàn)略目標，努力走在前列、當好排頭兵，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化堯都篇章！